El 14 de diciembre pasado la presidente dictó el DNU 2010 como mecanismo de garantía y pago para el canje con los holdouts, es decir, las acreencias de los bonistas que quedaron fuera del canje del 2.005 y que representan con intereses actualizados la suma de 28.000 millones de dólares. La norma fue declarada nula por la justicia, que congeló los fondos que estaban dispuestos para ser trasladarlos a una cuenta en Basilea, según recuerda con sentido de buena memoria Cherashny, que suele ser muy hábil y exacto con una pequeña calculadora de bolsillo..

Ante esa situación, el 1 de marzo, CFK -en el inicio de las sesiones ordinarias- anunció el DNU 298 como mecanismo de pago de los bonos cortos de la deuda pública como los BODEN 2012, 3, 4, 5 y los BONAR, por un total de 4.382 millones de dólares y un decreto simple por otros 2200 millones en la misma moneda para pagar a organismos internacionales. Esto demuestra que las obligaciones en dólares para pagar este año alcanzan los famosos 6.569 millones de dólares que el gobierno por ahora no tiene, porque los funcionarios de línea del Tesoro, incluido el Tesorero General de la Nación, se negaron a pagarlos, temiendo acciones judiciales inevitables, por desobedecer a la Justicia.

Por eso el gobierno, virtualmente acorralado, acude a las reservas del BCRA con el fin de pagar, como dijimos, los bonos cortos en manos de los bancos, algunos de ellos cercanos al poder y al círculo íntimo de los Kirchner -como es el caso de Jorge Brito-, que poseen una gran cantidad de bonos. Es decir que el 298 no apunta a dar garantías al canje de deuda con los holdouts, sino que se blanquea así su verdadero objetivo: pagar los compromisos en dólares de este año.

En cuanto al presupuesto 2.010, que deberá revisar necesariamente el Congreso si este gobierno quiere hacer las cosas como se debe, está desactualizado, porque se concedió la asignación universal por hijo, aumento de asignaciones familiares, aumento a estatales y diferentes aumentos más, para lo cual el gobierno necesita 40.000 millones de pesos que saldrán de la emisión monetaria disfrazada de adelantos transitorios y ganancias del BCRA y las supuestas ganancias del fondo de garantías del ANSES.

Según el economista que citamos, si se tiene en cuenta que se ha desatado una inflación en el primer trimestre que, anualizada, da el 35%, Oscar Aguad, presidente del bloque de diputados de la UCR, anunció que en junio va a haber una inflación galopante y gigantesca que se comerá los ingresos de la población. Muchos de los analistas lo vienen diciendo hace un tiempo, como canta la banda Bersuit Vergarabat: "se viene el estallido”.

Por otro lado, otro analista serio como Carlos Tórtora presume -con atinado criterio de razón práctica- que si esa plata tan indispensable no aparece, Cristina avanzará en inminentes nuevos pagos con reservas, lo que la harían caer sin ninguna contemplación en el delito de desobediencia judicial, a la que el camarista de la Corte Suprema Fayt ya le ha puesta el ojo con la debida anticipación, sin temerle para nada a una nueva y reiterada rejudicialización de la crisis.

Estos cruces entre Carlos Fayt y CFK pueden ser premonitorios, avisa Tórtora. El intento del oficialismo junto con el senador Carlos Verna de convertir en ley el DNU 298 podría entrar en una veloz agonía. Preocupados porque Elisa Carrió los sigue arrinconando -acusándolos de blandos ante el gobierno-, los radicales salieron a desestimar el nuevo proyecto, que por otra parte tiene garantizado el fracaso en Diputados, donde la bancada de centro izquierda ya lo rechazó.

Y si no hay consenso para sancionar una ley, la derogación del DNU pasa a ser obligatoria para la oposición y la tregua habrá muerto. El miércoles pasado, los senadores radicales volvieron a discutir a puertas cerradas la solución que propusieran un mes atrás: tratar una ley correctiva del presupuesto nacional, donde debería incluirse el FODEAR, con los recaudos del caso. Pero esta alternativa, probablemente la única coherente, sería para los Kirchner una declaración de guerra.

Reabrir el presupuesto 2010 en el Congreso sería una verdadera caja de Pandora de resultados imprevisibles. No por nada ese mismo día Néstor Kirchner intentó conformar a los gobernadores con una promesa etérea: una nueva ley de coparticipación. El probable gozo de los Kirchner ante la diáspora que se empieza a dar entre los bloques opositores no sería la reacción adecuada. Con una oposición anarquizada tampoco habrá consenso para avalar por ley el pago con reservas. Además, como están dadas las cosas, la UCR, Carrió y los peronistas federales pueden empezar a competir a ver quién es más antikirchnerista ante la preocupación por no caerse en las encuestas.

Además, reabrir el presupuesto puede deparar muchas sorpresas, muchas más de las que los políticos opositores esperan. Por ejemplo, descubrir las millonarias cifras que se destinaron a programa en verdad inexistente o tabular las sobreasignaciones que se ofrendaron graciosamente a ciertos gobernadores levantiscos, que ahora -de repente- han comenzado a recalar con sospechosa frecuencia por Olivos.

Sin ley a la vista, existe también la posibilidad -opina Tórtora- de que la oposición logre derogar rápidamente el DNU 298. En ese caso, los Kirchner tendrán que optar entre acatar la decisión o desconocerla y seguir adelante con los pagos con reservas. Se llegaría en este último caso al pleno conflicto de poderes.

Según los números oficiales del Ministerio de Economía, este mes habrá vencimientos de capital de la deuda por 250.898.000 dólares y de intereses por 521.161.000 en la misma moneda. El fallo de la jueza Claudia Rodríguez Vidal suspendió la aplicación del DNU 298 y el gobierno apeló, pero ésto no modifica la medida. Seguir adelante con los pagos sería incurrir en el delito de desobediencia. A partir de esta situación, que está por ocurrir, mal podría la oposición negociar una ley sobre las reservas con un gobierno que las está gastando en forma ilícita. Y desde la lógica kirchnerista -haber atropellado a todos para llegar hasta acá- sería absurdo si no sigue adelante, es decir, pagando. Se sabe que el secretario de Hacienda, Juan Carlos Pezoa, y el Subsecretario de Presupuesto, Raúl Rigo, son renuentes a firmar nuevos pagos, para evitarse los procesos penales que a Amado Boudou ya no le importan demasiado, porque está acostumbrado.

Claro está que si el Congreso deroga el DNU, la medida de Rodríguez Vidal se volverá abstracta y el gobierno podría burlarse de todos otra vez pagando a través de un nuevo DNU. Paradójicamente, la derogación del DNU le daría una oportunidad a los Kirchner de no caer en desobediencia. Todo indica que el gobierno no cambió un centímetro de rumbo y se dedica a ganar tiempo con la esperanza de que la oposición se fracture. La otra hipótesis es que la justicia levante la medida judicial y deje al gobierno con las manos libres, pero -dado el grado de confrontación- parece poco probable.

Concluyendo, los cruces entre el veterano Carlos Fayt y el gobierno serían premonitorios, porque los protagonistas saben que la crisis está a punto de rejudicializarse. La Corte estaría obligada a pronunciarse institucionalmente contra un presidente que incumple las órdenes judiciales. Con sus ataques públicos y a través de sus operadores judiciales, los Kirchner están testeando ahora cuál sería la real magnitud de la reacción del tribunal.