Polémica en Buenos Aires por una ley de Kicillof que habilita el uso de fondos rurales

En medio del fenómeno climático conocido como El Niño, el gobernador bonaerense Axel Kicillof promulgó la Ley 15.688, que autoriza a los intendentes a destinar hasta el 100% de los fondos del Impuesto Inmobiliario Rural asignados al mantenimiento de la red vial rural a la ejecución de obras hídricas.

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La medida había sido rechazada por la Confederación de Asociaciones Rurales de Buenos Aires y La Pampa (CARBAP), ya que consideraba “inadmisible” quitarle recursos al mantenimiento de la red vial rural.

La norma, publicada este martes 10 en el Boletín Oficial, permite usar esos recursos, coparticipados o transferidos en el marco de la Ley 13.010, en obras de drenaje pluvial, dragado y limpieza de canales, reparación o ampliación de alcantarillas, obras de defensa y compra de equipamiento hídrico.

La habilitación es excepcional y tendrá una vigencia de 180 días corridos desde la publicación de la ley, por lo que se extenderá hasta los primeros días de mayo de 2027.

En la legislación actual, los fondos recaudados del Inmobiliario Rural son distribuidos un 65% al Ejecutivo provincial, un 12% al Fondo Compensador de Mantenimiento y Obras Viales, un 3% al Fondo de Fortalecimiento de Programas Sociales y Saneamiento Ambiental y un 20% a los municipios en concepto de retribución por la administración del tributo.

La iniciativa del senador de Unión y Libertad, Sergio Vargas, busca dotar de mayor poder de acción a los intendentes bonaerenses para ejecutar obras críticas de drenaje pluvial, dragado de canales, reparación de alcantarillas y adquisición de equipamiento hídrico y que su accionar no quede limitado a sólo el mantenimiento de la red vial rural.

No obstante, la reasignación de los recursos constituye una “facultad” y no una obligación para los distritos, por lo que cada representante local podrá decidir si utiliza los fondos para atender la emergencia o mantiene su destino original para los caminos rurales, muchos de los cuales sufrieron severos daños a raíz de las vicisitudes climáticas de los últimos meses.

Desde Carbap, que forma parte de Confederaciones Rurales Argentinas (CRA), habían rechazado la aprobación de la norma, al considerar que “resulta inadmisible quitarles recursos a caminos rurales que hoy están en condiciones desastrosas y necesitan más inversión, no menos”.

“Los municipios ya recaudan importantes sumas a través de la tasa vial y, aun así, los caminos siguen deteriorándose. Antes de avanzar sobre los recursos destinados específicamente a su mantenimiento, corresponde exigir que los fondos existentes se administren correctamente y se utilicen para el fin previsto”, indicó la entidad en un comunicado.

Aseguraron que “si las obras hidráulicas necesitan más recursos, deben buscarse otras fuentes de financiamiento. No se puede resolver una necesidad desfinanciando otra infraestructura esencial”.

“Durante casi todo el año, la Legislatura bonaerense permaneció casi sin sesionar y ahora, en apenas 15 días, diputados y senadores de todas las fuerzas políticas avanzan para quitar recursos destinados a caminos rurales que están en estado crítico”, concluyó el escrito difundido por Carbap una vez que el proyecto se convirtió en ley.